新形勢下國有煤炭企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展研究

       煤炭行業(yè)作為曾經(jīng)占據(jù)能源市場大部分的能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)如今正處于風口浪尖，承受著國際金融危機及能源市場發(fā)展的淘汰。行業(yè)的發(fā)展使得煤炭能源行業(yè)市場處于持續(xù)的低迷狀態(tài)，在經(jīng)營不善以及市場競爭壓力大的雙重打擊下，煤炭行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩以及價格下跌等現(xiàn)象，這也直接導致了部分國有企業(yè)經(jīng)營形勢不樂觀，經(jīng)濟形勢日益嚴峻等一系列問題。隨著全球變暖現(xiàn)象范圍的擴大、人們環(huán)境保護意識的增強及新興清潔能源的使用，煤炭企業(yè)未來的發(fā)展方向只能釜底抽薪，將劣質(zhì)的煤企和煤炭產(chǎn)能有秩序的引退市場，通過控制煤炭產(chǎn)量的方式減少煤炭燃燒所造成的大氣污染，緩解產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。當前能源市場，清潔能源及可再生能源因其能源使用率高及對環(huán)境影響小的特征迅速占領市場，其對市場的影響力是煤炭企業(yè)所不能忽視的?；诖?，煤炭行業(yè)需要改變傳統(tǒng)的投資拉動的增長方式，切實提高質(zhì)量來增強其核心競爭力。此外，為了提高煤炭企業(yè)的收益，需要著重創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)市場的實際需求進行高效發(fā)展。
　　一、國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
　?。ㄒ唬┙?jīng)營管理模式滯后
　　我國煤炭行業(yè)長期形成了固有的經(jīng)濟管理理念及管理模式，生產(chǎn)經(jīng)營粗放，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短，深加工能力不足，原煤入洗率不高，行業(yè)競爭力不強。供給側(cè)產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品仍處在低端。產(chǎn)銷銜接不緊密，集中銷售的精細化不夠深入。部分煤炭企業(yè)站位不高，市場意識、成本意識不強，自封于傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)模式，跑冒滴漏現(xiàn)象仍然很多。部分煤炭企業(yè)全局意識差，重產(chǎn)量輕成本，生產(chǎn)過程中成本管控差距還很大，集中采購、節(jié)支降耗、契約化管理等工作力度欠缺，精益化管理的推進深度不足。
　?。ǘ┈F(xiàn)有的經(jīng)營管理制度不健全
　　我國國有煤炭企業(yè)管理一直在進行經(jīng)濟管理的創(chuàng)新，但是粗放型的管理局面依然非常突顯，職責不清、流程不明的情況普遍存在，推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象時有發(fā)生，總體上可概括為管理界面仍不清晰、管理制度仍不到位、管理體系仍不完善、管理成效仍不明顯。除此之外，國有企業(yè)人員憑借自身的職業(yè)性質(zhì)而對工作產(chǎn)生懈怠的心理，部分企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟管理制度執(zhí)行的力度不夠，導致工作中存在隱患，積少成多對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生難以忽視的影響。
　　（三）財務管理缺乏監(jiān)管
　　嚴格的財務管理是穩(wěn)定的內(nèi)部管理的首要條件，而企業(yè)專業(yè)的內(nèi)部管理人員的缺乏體現(xiàn)出了現(xiàn)有的財務管理制度的缺陷。企業(yè)財務管理人員缺乏專業(yè)技能以及專業(yè)的培訓等現(xiàn)象，直接對企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理變革產(chǎn)生影響，內(nèi)部資金不能夠進行合理有效的使用，不僅降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益，更有可能制約企業(yè)在其它工作的發(fā)展。
　?。ㄋ模I(yè)技術人才匱乏，經(jīng)營成本較高
　　國有企業(yè)受到國家的全力支持，無論是政策還是資金都保持強大的支持力，這也使得煤炭企業(yè)能夠引進最先進的煤炭生產(chǎn)器械及技術，煤炭生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升。但是，進一步研究發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)所購進的設備和技術并沒有得到預期的結(jié)果，人才的匱乏使得專業(yè)技術沒有發(fā)揮應有的效力，引入技術后的生產(chǎn)效益并沒有使得其提升到生產(chǎn)效率的高水平狀態(tài)。人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，重點領域?qū)I(yè)人才嚴重匱乏。對于一些專業(yè)技術領域，缺乏專業(yè)人才，很多重要崗位都虛位以待。
　　二、新形勢下的國有煤炭企業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展
　?。ㄒ唬﹪忻禾科髽I(yè)應認清形勢，迎難而上，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型新發(fā)展
　　現(xiàn)階段，國有煤炭企業(yè)需正確認識煤炭市場發(fā)展現(xiàn)狀，改變以往傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革轉(zhuǎn)型，以改革創(chuàng)新謀求發(fā)展。加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能，通過提升管理質(zhì)量提高效率，力求企業(yè)在當前煤炭市場逆流中順勢而為、借勢而上，保障企業(yè)能夠在能源行業(yè)中進行穩(wěn)步的可持續(xù)發(fā)展。密切關注國家對于煤炭企業(yè)政策的變化以及市場經(jīng)濟變動的風向，找準時機。把握信號，進行合理有效的經(jīng)營策略的制定，切實改善企業(yè)虧損這一現(xiàn)狀。深入研究國家以及市場有關政策和措施的改變，利用扶持政策扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，幫助煤炭企業(yè)擺脫這一困境。
　?。ǘ┘涌靽忻禾科髽I(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展
　　煤炭是傳統(tǒng)的基礎能源，此前，煤炭企業(yè)生產(chǎn)的能源占據(jù)我國能源市場消費的70%以上。清潔能源逐步發(fā)展之后，煤炭能源的銷售份額被逐漸的搶占，而長期的生產(chǎn)規(guī)律不能夠在短期內(nèi)得以改變，造成了產(chǎn)能過剩以及價格下降?；趪覍τ诃h(huán)保的重視以及市場對于清潔能源的大力倡導，煤炭企業(yè)應該將煤炭作為根基，多元化應用到企業(yè)改革發(fā)展的途徑中，通過增加產(chǎn)業(yè)鏈條達到循環(huán)經(jīng)濟的效果。結(jié)合煤炭企業(yè)的扶持政策，實現(xiàn)煤電、煤焦以及煤化和煤機聯(lián)營的綠色發(fā)展，從根本上解決煤炭屬于非清潔能源的問題，將煤炭能源實現(xiàn)綠色清潔化的利用。嚴格按照國家頒布的節(jié)能減排的新標準，制定新的發(fā)展模式，將節(jié)能減排的步驟進行細化、精化，做好能源的分解工作，將國家下達的節(jié)能減排的任務全面實施并且完成。
　?。ㄈ┖喺艡啵ㄟ^制定寬松的政策扶持國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
　　當前，煤炭企業(yè)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的關鍵時期，為了加快其轉(zhuǎn)換的速度，實現(xiàn)其可持續(xù)健康發(fā)展的目標，中央政府以及各個地方政府需要進行適當?shù)暮喺艡?，為其發(fā)展鋪橋修路。部分煤炭企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)的問題，出現(xiàn)降薪減員以及拖欠工資等問題，政府除了增加相關的扶持政策之外，更加重要的是增強政企合作的強度，這對于改變當今的市場環(huán)境具有重要意義。為了緩解資金困難的情況以及降低其后期出現(xiàn)類似問題的風險，煤炭企業(yè)需要建立完善的融資性擔保機構(gòu)以及機構(gòu)的監(jiān)管部門，提高其擔保的能力以及實力，進而加快其轉(zhuǎn)型的步伐。　?。ㄋ模┨岣咂髽I(yè)管理效率，改變傳統(tǒng)商業(yè)模式
　　當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已逐步應用于煤炭行業(yè)中，進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與煤炭行業(yè)的融合發(fā)展，打破傳統(tǒng)的發(fā)展思維，以互聯(lián)網(wǎng)應用推動國有煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”的應用不應僅僅局限于當前的淘寶、天貓等電商平臺，應實現(xiàn)與傳統(tǒng)行業(yè)的滲透與融合。以互聯(lián)網(wǎng)思維掀起煤炭開采技術的革命，如：煤礦井下綜采工作面無人自動化開采，通過地面調(diào)度指揮中心以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶實現(xiàn)對煤礦井下的生產(chǎn)全動態(tài)監(jiān)測，通過對礦井各項數(shù)據(jù)信息的收集為煤礦的安全生產(chǎn)提供大數(shù)據(jù)智能分析支持。同時，傳統(tǒng)國有煤炭企業(yè)以此為契機推動企業(yè)的管理模式創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升國有煤炭企業(yè)的精益化管理水平，積極推動企業(yè)改革生產(chǎn)管理、物資采購、財務管理領域的改革創(chuàng)新發(fā)展，推廣利用云技術來實現(xiàn)煤炭能源消費市場的供需平衡。以互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)國有煤炭企業(yè)降本增效與精準營銷，也為產(chǎn)能監(jiān)督、產(chǎn)量調(diào)控、運銷監(jiān)管和稅費征收等提供數(shù)據(jù)支持，依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”技術對傳統(tǒng)的國有煤炭企業(yè)煤炭銷售模式進行改革創(chuàng)新，實現(xiàn)國有煤炭企業(yè)資產(chǎn)化管理、減員增效、降低銷售成本的經(jīng)營目標。
　?。ㄎ澹┮钥萍紕?chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力改革，提高國有企業(yè)的科技發(fā)展質(zhì)量
　　在這個大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，國有煤炭企業(yè)需要將科學技術創(chuàng)新作為生產(chǎn)力改革重要措施，不僅要加快創(chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)效率的步伐，還要加強其力度，逐漸降低工人的勞動強度，將工人的勞動效率進行有效的提高，爭取在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時提高煤炭能源生產(chǎn)的質(zhì)量。除此之外，要重視綠色煤炭技術的應用等相關工作的推廣，深刻意識到煤炭采集新技術對于減輕人員勞動強度的重要意義，做好新型采煤技術的實施以及推廣工作，使得新型的采煤技術落實。為了提高采煤技術以及煤炭的加工生產(chǎn)技術.煤炭食業(yè)需要加強與高校以及其他研究工作室的合作，需要增強與其產(chǎn)學研結(jié)合的力度。此外，為響應國家和生產(chǎn)對于能源綠色利用的重視以及環(huán)境保護的需要，煤炭企業(yè)需要進行一定的煤炭綠色利用范疇的拓展。基于此，煤炭企業(yè)需要適當?shù)耐七M煤炭深加工，并且對于相關產(chǎn)業(yè)鏈在保證其生產(chǎn)質(zhì)量進行適當?shù)难娱L。就目前所掌握的綠色煤炭技術產(chǎn)業(yè)鏈來說，具體實施策略是積極推動煤電材或煤電鋁等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設及發(fā)展，爭取追上國際上的先進腳步。